湖南会同五村联创“抱团发展” 绘就振兴示范样板

　　 中新网 怀化1月22日电 (付敬懿 李金欣 张卓)春节临近，走进湖南怀化市会同县堡子镇黄旗村、胜溪村等五个连在一起的村庄，只见青山蜿蜒连绵，乡道干净整洁，农家屋舍俨然，以村规民约、乡风民俗等为主题的墙绘五彩斑斓……处处呈现出乡村“抱团发展”带来的喜人变化和美好面貌。

会同县黄旗村以村规民约、乡风民俗等为主题的墙绘五彩斑斓。　　张卓 摄

　　堡子镇黄旗村、胜溪村、茶冲村、上坊村、堡子村等五村四面环山，地域相连、资源相通、环境相适、产业相关，地理与区位优势明显。该五村总人口9900余人，占全镇总人口55%，五村总面积26.1平方公里，占全镇总面积37%，其中在五村之间有万亩连片农田。

　　2022年来，堡子镇以“党建引领、五村联创、整镇推进、共同富裕”为乡村振兴工作思路，将黄旗村、胜溪村、茶冲村等五村整合起来进行统一规划，形成了组织联建，共聚党建合力；产业联培，共促群众增收；人才联育，共集发展动能；生态联治，共建美丽村庄；文化联融，共筑精神家园的“五联五共”乡村治理新模式。

　　“我们成立五村联创联合党委，定期召开联合党委会议，牵头推进党建引领乡村振兴示范点建设，共谋五村发展。”堡子镇党委书记唐和平说，针对五个村特色产业单打独斗发展难等问题，联合党委按照“打造点、串成线、连成片”的产业规划，整合盘活五个村的人才力量、特色资源、项目资金等发展要素，让五村在地理位置、村域联动、资源禀赋等方面互补协同发展。

五个乡村“组团发展”，呈现一村一幅画、一户一处景的美丽画卷。　张卓 摄

　　近年来，五个村累计流转土地333.33公顷，建立专业合作社5家，发展柴火月饼生产基地8家、发展油茶产业364公顷、杂交水稻制种基地266.66公顷、果蔬基地66.66公顷，总产值突破1亿元。村集体经济经营性收入平均达到20万元以上，1500多名村民实现了家门口就业。

　　漫步于堡子镇万亩良田打造的稻田公园，一个个用稻草设计的可爱形象映入眼帘。如今这里已形成春有油菜花节、夏有荷花艺术文化旅游节、秋有月饼文化旅游节和农民丰收节、冬有传统非遗文化节的旅游打卡地。

　　2023年，以五村为核心，会同成功举办油菜花节、“爱在山野·浪漫同行”520会同山野徒步赛、月饼节、以茶代酒以拳会友会同县首届“拳王”大赛总决赛等活动，吸引游客近30万人，拉动购物和餐饮消费超过1000万元。走一处乡村，恋一处乡愁；一村一幅画，一户一处景的美丽画卷，如今在堡子镇逐步变成了现实。

堡子镇以五村为核心，万亩良田打造的稻田公园。　　付俊华 摄

　　治理有效作为推动乡村振兴的保障性要素，在诸因素之中起着举足轻重的作用。走进位于上坊村的由五村集体经济组织共同出资兴办的积分超市，只见超市外张贴有积分明星榜，展示着各村积分前10名的村民姓名、积分分值。超市内，各类商品琳琅满目，时不时有前来用积分兑换物品的村民。

　　点开乡村治理云平台，只见一个村民共有217个积分，主要是通过义务投工投劳、调解村民矛盾纠纷、按时参加村集会议、公益打扫卫生等方式获得。

　　“我们积极探索实行以积分方式与物品兑换、集体经济分红、公益援助、银行授信等挂钩的乡村‘智理’行动。通过建立‘乡村智理’平台，化基层‘末梢’为治理‘前哨’，治理效能全面提高。”唐和平介绍。

五村探索实行以积分方式与物品兑换、集体经济分红、银行授信等挂钩。　　付俊华 摄

　　2023年，堡子镇试点的5个村3100户挣取积分突破30万分，积分超市销售额突破40万元，村民已兑换价值4万余元的物资，获金融授信1040万元，获得贷款700余万元，黄旗村和上坊村74名村民用积分领取集体经济分红13745.4元。

　　五村“握指成拳”，乡村振兴成效足。近年来，会同堡子镇获评全国乡村治理示范乡镇、省乡村振兴示范乡镇、省法治政府建设示范乡镇，上坊村获评全国乡村治理示范村，黄旗村获评省级美丽乡村(和美湘村)示范创建村，胜溪村发哥百果农场获评全省生态农庄和全省五星级农庄。(完)

【编辑:李岩】